"О порядке взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (с изменениями и дополнениями)
Правила взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (утв. постановлением Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 745)
С изменениями и дополнениями от: 25 апреля 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", организаторы распространения информации), включая процедуру направления организаторам распространения информации уведомлений о неисполнении обязанностей, установленных статьей 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - установленные обязанности), а также процедуры ограничения и возобновления доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается этими организаторами распространения информации (далее - информационные ресурсы).
2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организаторами распространения информации осуществляется в следующих случаях:
а) уведомление организатором распространения информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале деятельности по обеспечению функционирования информационных ресурсов, а также об изменении первоначальных сведений, указанных в уведомлении о начале такой деятельности;
б) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации о неисполнении им установленных обязанностей;
в) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации об ограничении доступа к информационным ресурсам;
г) уведомление организатором распространения информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об исполнении установленных обязанностей;
д) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации о возобновлении доступа к информационным ресурсам;
е) получение от организатора распространения информации сведений, необходимых для организации взаимодействия;
ж) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
Информация об изменениях:
з) предоставление организатору распространения информации сведений из информационной системы взаимодействия.
3. Уведомление о неисполнении установленных обязанностей направляется организатору распространения информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу его электронной почты и (или) по адресу местонахождения организатора распространения информации (адрес его филиала или представительства) с указанием срока исполнения установленных обязанностей.
Срок исполнения установленных обязанностей, в связи с неисполнением которых направляется уведомление о неисполнении установленных обязанностей, устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и не может составлять менее 15 дней.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
4. В уведомлении о неисполнении установленных обязанностей указываются реквизиты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, наименование и реквизиты органа, принявшего постановление по делу об административном правонарушении (при наличии), иная информация, позволяющая подтвердить факт неисполнения организатором распространения информации установленных обязанностей, наименование информационного ресурса, доменное имя, сетевой адрес и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", которые позволяют идентифицировать информационный ресурс, сведения об организаторе распространения информации, адрес, по которому представляются сведения об исполнении установленных обязанностей, неисполнение которых стало основанием для направления уведомления о неисполнении установленных обязанностей.
5. Уведомление о неисполнении установленных обязанностей составляется на русском и (или) английском языках, направляется по адресу электронной почты организатора распространения информации с адреса электронной почты 97-fz@rkn.gov.ru и подписывается уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
6. Форма уведомления о неисполнении установленных обязанностей размещается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" www.97-fz.rkn.gov.ru.
7. В целях организации взаимодействия в электронной форме Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и организаторы распространения информации могут определять адреса электронной почты для направления уведомлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и информации, а также ответственных должностных лиц.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
8. В случае поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вступившего в законную силу решения суда, предусмотренного частью 2 статьи 15 4 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Служба направляет в течение 3 рабочих дней со дня его поступления, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 1 статьи 46 Федерального закона "О связи", операторам связи по информационной системе взаимодействия реквизиты указанного решения с указанием о необходимости незамедлительного принятия мер по ограничению доступа к информационному ресурсу. Такое указание должно содержать информацию о сетевом адресе, и (или) доменном имени, и (или) указателях страниц сайта в сети "Интернет", которые позволяют получить доступ к информационному ресурсу.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 8.1 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
8.1. При получении сведений, указанных в пункте 8 настоящих Правил, оператор связи обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу.
9. Организатор распространения информации направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об исполнении установленных обязанностей в случае их исполнения. В уведомлении об исполнении установленных обязанностей указывается способ их исполнения, а также к нему прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение установленных обязанностей.
Уведомление об исполнении установленных обязанностей направляется уполномоченным лицом в электронном виде по адресу электронной почты 97-fz_in@rkn.gov.ru либо на бумажном носителе, подписанном указанным уполномоченным лицом.
10. Проверка исполнения установленных обязанностей осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня направления организатором распространения информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления об исполнении установленных обязанностей. Срок проведения проверки может быть продлен мотивированным решением Службы. Решение о продлении срока проведения проверки направляется организатору распространения информации в течение одного рабочего дня со дня его вынесения.
11. В течение одного рабочего дня после завершения указанной в пункте 10 настоящих Правил проверки, подтвердившей исполнение организатором распространения информации установленных обязанностей, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
а) направляет операторам связи по информационной системе взаимодействия указание о возобновлении доступа к информационному ресурсу, содержащее доменное имя, сетевой адрес и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", которые позволяют идентифицировать информационный ресурс;
б) направляет в адрес организатора распространения информации, провайдера хостинга, регистратора доменного имени и (или) иного лица (при его наличии) уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу;
в) фиксирует в информационной системе взаимодействия сведения о возобновлении доступа к информационному ресурсу.
12. Уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу направляется по адресу электронной почты организатора распространения информации, провайдера хостинга, регистратора доменного имени и (или) иного лица (при его наличии) с адреса электронной почты 97-fz@rkn.gov.ru и подписывается уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
13. Утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. №587
Информация об изменениях:
14. Утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. №587
Информация об изменениях:
15. Предоставление в соответствии с подпунктом "з" пункта 2 настоящих Правил организаторам распространения информации, операторам связи, провайдерам хостинга, регистраторам доменного имени и (или) иным лицам (при их наличии) сведений из информационной системы взаимодействия (в том числе в виде электронного документа) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу указанных лиц.
16. Сведения из информационной системы взаимодействия направляются в течение 5 календарных дней по указанному в запросе, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил, адресу электронной почты в виде электронного документа, подписанного должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае если в запросе содержится просьба о предоставлении сведений на бумажном носителе, сведения направляются на бумажном носителе в тот же срок по адресу, указанному в запросе.
17. Плата за предоставление сведений не взимается.
С изменениями и дополнениями от: 25 апреля 2020 г.
1. Настоящие Правила устанавливают порядок взаимодействия Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", организаторы распространения информации), включая процедуру направления организаторам распространения информации уведомлений о неисполнении обязанностей, установленных статьей 10.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - установленные обязанности), а также процедуры ограничения и возобновления доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для приема, передачи, доставки и (или) обработки электронных сообщений пользователей сети "Интернет" и функционирование которых обеспечивается этими организаторами распространения информации (далее - информационные ресурсы).
2. Взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с организаторами распространения информации осуществляется в следующих случаях:
а) уведомление организатором распространения информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о начале деятельности по обеспечению функционирования информационных ресурсов, а также об изменении первоначальных сведений, указанных в уведомлении о начале такой деятельности;
б) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации о неисполнении им установленных обязанностей;
в) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации об ограничении доступа к информационным ресурсам;
г) уведомление организатором распространения информации Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций об исполнении установленных обязанностей;
д) уведомление Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций организатора распространения информации о возобновлении доступа к информационным ресурсам;
е) получение от организатора распространения информации сведений, необходимых для организации взаимодействия;
ж) утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
Информация об изменениях:
з) предоставление организатору распространения информации сведений из информационной системы взаимодействия.
3. Уведомление о неисполнении установленных обязанностей направляется организатору распространения информации Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по адресу его электронной почты и (или) по адресу местонахождения организатора распространения информации (адрес его филиала или представительства) с указанием срока исполнения установленных обязанностей.
Срок исполнения установленных обязанностей, в связи с неисполнением которых направляется уведомление о неисполнении установленных обязанностей, устанавливается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и не может составлять менее 15 дней.
Информация об изменениях:
Пункт 4 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
4. В уведомлении о неисполнении установленных обязанностей указываются реквизиты Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, наименование и реквизиты органа, принявшего постановление по делу об административном правонарушении (при наличии), иная информация, позволяющая подтвердить факт неисполнения организатором распространения информации установленных обязанностей, наименование информационного ресурса, доменное имя, сетевой адрес и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", которые позволяют идентифицировать информационный ресурс, сведения об организаторе распространения информации, адрес, по которому представляются сведения об исполнении установленных обязанностей, неисполнение которых стало основанием для направления уведомления о неисполнении установленных обязанностей.
5. Уведомление о неисполнении установленных обязанностей составляется на русском и (или) английском языках, направляется по адресу электронной почты организатора распространения информации с адреса электронной почты 97-fz@rkn.gov.ru и подписывается уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
6. Форма уведомления о неисполнении установленных обязанностей размещается Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в открытом доступе на официальном сайте в сети "Интернет" www.97-fz.rkn.gov.ru.
7. В целях организации взаимодействия в электронной форме Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и организаторы распространения информации могут определять адреса электронной почты для направления уведомлений, указанных в пункте 2 настоящих Правил, и информации, а также ответственных должностных лиц.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
8. В случае поступления в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций вступившего в законную силу решения суда, предусмотренного частью 2 статьи 15 4 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Служба направляет в течение 3 рабочих дней со дня его поступления, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 5 1 статьи 46 Федерального закона "О связи", операторам связи по информационной системе взаимодействия реквизиты указанного решения с указанием о необходимости незамедлительного принятия мер по ограничению доступа к информационному ресурсу. Такое указание должно содержать информацию о сетевом адресе, и (или) доменном имени, и (или) указателях страниц сайта в сети "Интернет", которые позволяют получить доступ к информационному ресурсу.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 8.1 с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. N 587
8.1. При получении сведений, указанных в пункте 8 настоящих Правил, оператор связи обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу.
9. Организатор распространения информации направляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомление об исполнении установленных обязанностей в случае их исполнения. В уведомлении об исполнении установленных обязанностей указывается способ их исполнения, а также к нему прилагаются копии документов, подтверждающих исполнение установленных обязанностей.
Уведомление об исполнении установленных обязанностей направляется уполномоченным лицом в электронном виде по адресу электронной почты 97-fz_in@rkn.gov.ru либо на бумажном носителе, подписанном указанным уполномоченным лицом.
10. Проверка исполнения установленных обязанностей осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня направления организатором распространения информации в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций уведомления об исполнении установленных обязанностей. Срок проведения проверки может быть продлен мотивированным решением Службы. Решение о продлении срока проведения проверки направляется организатору распространения информации в течение одного рабочего дня со дня его вынесения.
11. В течение одного рабочего дня после завершения указанной в пункте 10 настоящих Правил проверки, подтвердившей исполнение организатором распространения информации установленных обязанностей, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций:
а) направляет операторам связи по информационной системе взаимодействия указание о возобновлении доступа к информационному ресурсу, содержащее доменное имя, сетевой адрес и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", которые позволяют идентифицировать информационный ресурс;
б) направляет в адрес организатора распространения информации, провайдера хостинга, регистратора доменного имени и (или) иного лица (при его наличии) уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу;
в) фиксирует в информационной системе взаимодействия сведения о возобновлении доступа к информационному ресурсу.
12. Уведомление о возобновлении доступа к информационному ресурсу направляется по адресу электронной почты организатора распространения информации, провайдера хостинга, регистратора доменного имени и (или) иного лица (при его наличии) с адреса электронной почты 97-fz@rkn.gov.ru и подписывается уполномоченным должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
13. Утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. №587
Информация об изменениях:
14. Утратил силу с 6 мая 2020 г. - Постановление Правительства России от 25 апреля 2020 г. №587
Информация об изменениях:
15. Предоставление в соответствии с подпунктом "з" пункта 2 настоящих Правил организаторам распространения информации, операторам связи, провайдерам хостинга, регистраторам доменного имени и (или) иным лицам (при их наличии) сведений из информационной системы взаимодействия (в том числе в виде электронного документа) осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по запросу указанных лиц.
16. Сведения из информационной системы взаимодействия направляются в течение 5 календарных дней по указанному в запросе, предусмотренном пунктом 15 настоящих Правил, адресу электронной почты в виде электронного документа, подписанного должностным лицом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае если в запросе содержится просьба о предоставлении сведений на бумажном носителе, сведения направляются на бумажном носителе в тот же срок по адресу, указанному в запросе.
17. Плата за предоставление сведений не взимается.
Постановление
Правительства РФ №745
от 31.07. 2014 г.
Правительство Российской Федерации