Общее описание
Внедрение СОРМ на сети Оператора связи - это сложный и многоуровневый проект, поэтому мы разбили наше коммерческое предложение на несколько смысловых модулей. Каждый модуль ориентирован на определенного специалиста компании Оператора связи и содержит всю необходимую для принятия осмысленного решения информацию.
В модуле "Руководитель" рассматриваются общие вопросы организации процесса внедрения СОРМ на сети оператора связи, отмечены стратегически важные для предприятия моменты и потенциальные риски. Описан общий алгоритм взаимодействия Оператора связи и оператора аутсорминга "СТАТУС ТЕЛЕКОМ", по внедрению комплекса СОРМ.
Модуль "Технический директор" рассчитан на специалиста которому предстоит решить все технические вопросы нашего взаимодействия.
В модуле "Главный бухгалтер" содержится вся необходимая информация по организации финансового взаимодействия.
Модуль руководитель
В это модуле рассматриваются общие вопросы организации процесса внедрения СОРМ на сети оператора связи, отмечены стратегически важные для предприятия моменты и потенциальные риски.
Описан общий алгоритм взаимодействия Оператора связи и оператора аутсорминга “СТАТУС ТЕЛЕКОМ”, по внедрению комплекса СОРМ.
Общий обзор рынка СОРМ
Предметная область решений СОРМ, особенно рынок услуг аутсорминга, на данном этапе, в России - это все еще формирующееся и развивающееся под влиянием новых технологий и требований закона направление. Систематические изменения законодательной базы, смена спецификаций оборудования, усиливающееся давление исполнительных органов. Здесь, все еще, нет простого и понятного пути, только самые общие законодательные рамки и примерные организационно-технические направления. И все же некоторые моменты начинают приобретать определенность. Например, уже вполне уверенно проступают контуры будущих игроков данного рынка, которые формируют альтернативные позиции.
Какие альтернативы существуют на рынке?
Под вендорами мы понимаем компании продающие программно-аппаратные комплексы для организации СОРМ силами самого Оператора связи.
В среднем, по ценам на 2022 год, стоимость минимального комплекта оборудования СОРМ составляет уже от 2 млн рублей и выше, а в свете текущих международных событий эти цены, скорее всего, будут расти ускоренными темпами.
Достоинства:
1. Сертифицированное решение. Возможность приобретения второго и последующего комплекта оборудования при росте бизнеса.
2. Можно использовать любое количество аплинков.
3. Оборудование находится в собственности (на балансе) Оператора связи.
Недостатки:
1. Высокая стоимость оборудования, которое невозможно будет продать на вторичном рынке.
2. Длительные сроки поставки, а значит напряженные отношения с регуляторами, штрафы и иные методы силового и административного давления.
3. Иногда невозможность апгрейда оборудования (при росте uplink канала и объемов трафика).
4. Отсутствие консультативной и юридической помощи после покупки. Возможные проблемы в процессе приемо-сдаточных испытаний
5. В случае изменения законодательства, а это случается регулярно (например переход на отечественные процессоры и СХД), придется приобретать новый комплекс оборудования и ПО. При этом старое, ранее установленное, оборудование остается у вас ненужным грузом, вернуть потраченные деньги вы не сможете.
6. При продаже бизнеса, расходы на капитальные затраты по организации СОРМ не увеличивают стоимость бизнеса, т.к это оборудование покупатели выносят из сметы.
7. Необходимость поддержания оборудования в рабочем состоянии, а это снова регулярные затраты и потраченные ресурсы.
8. Далеко не факт, что самостоятельные попытки организации и сдачи СОРМ контролирующим органам вообще увенчаются успехом (есть известные примеры).
9. Все равно возникают ежемесячные расходы (организация канала связи до ПУ ОРМ (М9), аренда стойко-места, электрообеспечение, аренда, доработки разного рода, заработная плата сотрудникам, ответственным за СОРМ и т.п.)
10. В свете событий последнего времени, Операторов связи возможно обяжут покупать оборудование только российского производства. Это существенно сокращает список потенциальных вендоров, а значит отразиться на цене и сроках поставки.
11. Дополнительная нагрузка на персонал (технические и организационные вопросы связанные с СОРМ).
12. Чем больше up/down трафик Гбит/с - тем дороже стоимость комплекса СОРМ.
Крупные аплинк-провайдеры Операторы связи - это компании продающие трафик более мелким Операторам связи.
Достоинства:
1.Дешевый входной билет, один поставщик аплинк и СОРМ.
2.Доверие к компании/бренду
Недостатки:
1.Дешевый входной билет - это иллюзия. Дешево обрабатывать трафик через АПК СОРМ невозможно, поэтому скрытые и сопутствующие платежи обязательно будут, чтобы увеличить средний чек. А после заключения договора на услугу сормирования появляется риск, что цена аплинка вырастет, так как одна услуга невозможна без другой.
2.Необходимость передавать сторонней компании (Оператору связи) данные о своих абонентах.
3.Отсутствие у магистрального провайдера специального персонала, который будет систематически вести клиента по вопросам СОРМ.
4.Центр ФСБ может не согласовать такую схему реализации СОРМ или может отказать в связи с невозможностью анализировать трафик при такой схеме реализации.
5.Условие сормирования магистральным провайдером - это единственный аплинк, а значит риск потенциального кратного увеличения цен в будущем из-за кабальных условий договора (невозможность отказаться от любой из услуг), кроме того полная зависимость от единственного поставщика услуг и его общей работоспособности.
6.Не стоит забывать, что сормирование трафика - это не основная услуга для аплинк-провайдера, она является сопутствующей и навязанной, что говорит о том, что оператор не станет направлять на совершенствование качества большие усилия и средства.
Иногда небольшие компании Операторы связи пытаются покупать достаточно дорогое оборудование СОРМ в складчину.
Достоинства:
1.Приобретение в складчину немного дешевле. Решение может быть выгодно для единого владельца нескольких операторов связи.
Недостатки:
1.Сложная реализация и управление этим проектом. Непонятно кто из операторов и в какой части этого решения берет на баланс оборудование и обеспечение работоспособности, сложно разграничить ответственность.
2.В колхозе все общее и, одновременно, ничье.
3.Риски утечки персональных данных и абонентской базы.
4.У каждого оператора из “колхоза” разные требования к СОРМ (пд, телефония, ip-телефония и тд), один оператор ошибется - штрафы грозят всем.
Решение, которое уходит в далекое, безвозвратное, сладкое прошлое. Когда-то на заре становления СОРМ можно было тянуть время, заниматься отписками, перерегистрациями и т.п. Сейчас этого вам никто не позволит сделать.
У подобного решения алгоритм один: Внеплановые проверки, штрафы, суд, отзыв лицензий, вплоть до уголовной ответственности, дисквалификации генерального директора.
Объективный анализ рыночной ситуации показывает, что идеального решения по организации СОРМ, до появления на рынке компании "СТАТУС ТЕЛЕКОМ", просто не существовало. Сейчас, ситуация гораздо лучше. Бизнес модель аутсорминга от компании "СТАТУС ТЕЛЕКОМ" построена таким образом, чтобы взять все возможные достоинства различных вариантов реализации СОРМ и убрать недостатки. Это существенно сокращает риски на всех этапах реализации. Кроме того, позволяет существенно экономить, очевидно не бесконечные ресурсы Оператора связи, каким бы крупным он не был.
Что мы предлагаем
ООО "СТАТУС ТЕЛЕКОМ" - оператор связи, агрегатор услуг транзита трафика. Действует на основании лицензий Роскомнадзора №№187492, 187493, 187494. С основной услугой аутсорминга, со своим уникальным парком оборудования, подготовленным высококвалифицированным и опытным персоналом, хорошими деловыми контактами в области реализации решений СОРМ. Ядром сети связи ООО “СТАТУС ТЕЛЕКОМ", является сданный в эксплуатацию программно-аппаратный комплекс СОРМ, производства АО “СИГНАЛТЕК”.
История компании “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” берет свое начало совместно с компанией АО “СИГНАЛТЕК” - одного из ведущих официальных и сертифицированных поставщиков технических решений СОРМ. Вся экспертность компании АО “СИГНАЛТЕК”, весь накопленный опыт и широкий спектр деловых связей, легли в основу нашего уникального, высокотехнологичного и перспективного бизнеса.
Партнерскими связями с компанией АО “СИГНАЛТЕК” мы гордимся, чтим традиции и плотно сотрудничаем. Фактически мы используем технические решения партнерской компании, при необходимости обращаемся к штатным экспертам компании АО “СИГНАЛТЕК”. В случае, когда компетенций специалистов компании “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” недостаточно для решения особенно сложных технических вопросов, мы проводим оперативные конференции с участием клиента и технических специалистов компании АО “СИГНАЛТЕК” напрямую, при необходимости, в офисе компании. Там в недрах высокотехнологичной корпорации всегда вкусный кофе, отличные специалисты и есть решение любого технического вопроса из области СОРМ. Это позволяет нам более внимательно относиться к самым специфическим, а порой и необычным особенностям наших клиентов. Всегда можно что-то доработать и адаптировать под конкретный случай применения. Такого конкурентного преимущества нет почти ни у кого.
Наши достоинства
1.Наличие всего необходимого оборудования для реализации СОРМ. О каком бы операторе связи не шла речь, мы сможем удовлетворить все его потребности.
2.Оператору связи не нужно рисковать деньгами при покупке оборудования или при возможной смене законодательной парадигмы, требующей замены уже приобретенного оборудования.
3.Наличие высококвалифицированных специалистов, в области реализации решений СОРМ, имеющих опыт работы с Операторами связи от начального уровня до самого высокого. Наши специалисты всегда в зоне доступа и готовы помочь и добрым словом, и нужным делом.
4.Наше оборудование уже имеет большой запас по ресурсам и большие перспективы масштабирования под новые задачи, поэтому мы можем уверенно предоставлять весь спектр услуг по организации СОРМ для Оператора связи любого уровня.
5.Оператору связи не нужно беспокоиться о том, как вновь организовывать СОРМ на каждом витке развития своего бизнеса.
6.Для небольшого оператора связи есть возможность стать частью нашего дружного и профессионального сообщества, чтобы получать, в том числе и консалтинговую помощь в области связи.
7.Мы всегда открыты для конструктивного делового и дружеского общения, дружелюбны и просты.
8.Мы первые, кто предоставляет решение реализации услуги СОРМ со множеством аплинков у оператора связи.
Суть оказываемых нами услуг
Мы предлагаем полное решение задач по реализации СОРМ для любого Оператора связи. При этом оператору связи не нужно покупать дорогостоящее, но узкоспециализированное оборудование и программное обеспечение, а значит нести риски связанные с подобной покупкой. Все что вам потребуется, с технической точки зрения - это организовать канал от вашего оборудования до нашего ЦУС и настроить соответствующее выгрузку справочников в требуемом формате.
Закон - Все, что мы делаем соответствует действующему законодательству РФ. Мы даем вам, согласованную схему реализации СОРМ, с Центром ФСБ. Вы уверены, в том, что на этом направлении у вас не будет проблем. В случае изменения Закона, ваши тылы прикрыты и есть неутомимый наблюдатель, который своевременно предупредит вас о критических законодательных изменениях или сам приведет все в соответствие (в случаях, когда ваше участие будет не обязательным).
Спокойствие - С момента заключения договора и до его окончания вы находитесь в зоне делового комфорта и эмоционального спокойствия. Вы не пропустите критических изменений в законодательстве, на протяжении всего процесса эксплуатации и будете знать о них заблаговременно.
Независимость - Контракт с нашей компанией делает вас независимым в принятии ключевых бизнес-решений (аплинки, изменения узлов связи, оборудования и тд). А “свободные руки” - это всегда новые возможности, в бизнесе особенно.
Алгоритм взаимодействия
1.Предварительная экспертиза возможностей оператора связи (интервьюирование, анкетирование, техническая экспертиза)
2.Анализ ситуации. На основе полученной информации мы формулируем технический профиль оператора связи, в котором описаны его технические особенности и насущные потребности. Данный профиль становится основой всех наших текущих и перспективных взаимодействий. Нет нужды каждый раз объяснять базовые вещи. Затем мы совместно выбираем наиболее эффективный и экономически приемлемый вариант решения проблемы и как правило не один.
3.Предложение решений. После того как наши варианты решений готовы, мы доводим их до Оператора связи, обсуждаем, объясняем, торгуемся, находим точку стабильного равновесия.
4.Заключение договора. Когда все ясно, понятно каждому участнику сделки и найден баланс интересов, мы заключаем договор.
5.Оплата. Клиент, по заранее согласованному графику и выбранной схеме финансового взаимодействия оплачивает наши услуги.
6.Реализация проекта. Мы, совместно с вами, реализуем физические каналы и соединения. Проводим настройку оборудования, пропуск трафика. В заключительной части реализации проекта выходим на ПСИ (приемо-сдаточные испытания). В финале подписываем акт опытной эксплуатации.
7.Контроль работоспособности схемы реализации. Совместно с Вами проверяем работоспособность всей схемы реализации СОРМ от ЦУС Клиента до ПУ ОРМ ФСБ. После чего подписываем акт приемки работ.
8.Сервисное обслуживание, апгрейд и замена оборудования. На всем протяжении нашего сотрудничества мы консультируем, помогаем и решаем проблемы, которые могут возникать у клиента. Наша задача превратить навязанные извне проблемы в простые и понятные процессы. У наших клиентов не бывает паники, они всегда знают куда и к кому обратиться.
Данная часть коммерческого предложения содержит основные ответы на технические вопросы реализации СОРМ, которые возникают у Оператора связи. Рассмотрены также основные понятия и термины, которыми нам предстоит пользоваться в процессе взаимодействия.
Технический директор
Основные термины:
Аутсорминг - область знаний и профессиональных навыков по внедрению и эксплуатации СОРМ на сетях Оператора связи. С недавнего времени аутсорминг стал одним из отраслевых бизнес-направлений, в области связи и коммуникаций.
Канал связи - волоконно-оптическая линия от Оператора связи до оборудования “СТАТУС ТЕЛЕКОМ”.
Статус - тарифный план, реализуемый на программно-аппаратном комплексе, описывающий реализацию СОРМ, определенного вида и на конкретной скорости (что отражено в названиях конкретных статусов, например, Статус - 2С - 7.0, сообщает нам о том, что речь идет о СОРМ - 2 - символы 2С и скорости 7 Гбит/с, число в конце названия).
Все техническое взаимодействие осуществляется на оборудовании компании “СТАТУС ТЕЛЕКОМ”.
По техническим условиям взаимодействия с компанией “СТАТУС ТЕЛЕКОМ”, технической службе Оператора останется решить ряд простых задач:
1.Организация оптического волокна/канала до оборудования “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” и подключение до 10G на 1 порт.
2.От оператора связи требуется передавать два VLAN с тегом. Номера VLAN согласуются дополнительно.
3.VLAN №1- зеркало трафика абонентов. В случае использования NAT зеркало трафика необходимо снимать до NAT преобразования ip адресов. Трафик всех абонентов желательно передавать в одном VLAN.
4.VLAN №2 - данные справочников абонентов для выгрузки на FTP сервер СОРМ.
5.Справочники абонентов оператор связи формирует самостоятельно. Требования к формату содержимому файлов справочников и периодичности выгрузки предоставляют специалисты компании АО “СИГНАЛТЕК”
Ключевые плюсы аутсорминга
Точка подключения
Точка подключения и ЦУС (Центральный узел связи) ООО “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” расположен на профессиональной площадке ММТС-9 по адресу г. Москва, ул. Бутлерова, 7, в охраняемых помещениях, специального доступа. Это помещения одного из ведущих московских центров обмена трафиком “М9”, в котором переплелись сотни телекоммуникационных каналов различного назначения. Организовать канал связи до нашего оборудования не составляет особого труда для любого оператора связи Москвы и московской области.
Кроме доступа к нашему оборудованию такой канал связи открывает спектр новых возможностей для любого оператора связи.
Мы работаем с Операторами связи любого уровня, искренне надеемся, что очень скоро будем работать и с вашей компанией.
Реализация СОРМ Оператором связи - это обязанность регламентированная законом. Тут нет выбора делать или нет. Как правило нет и бесконечного времени, на реализацию. Все нужно делать быстро, но сразу правильно. Ошибки и просрочки в этом процессе стоят денег и немалых.
Свод законов и правил
ПРАВИЛА
1.Федеральный закон «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ
2.«Правила оказания услуг телефонной связи», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342
3.«Правила оказания телематических услуг связи», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.09.2007 № 575
4.«Правила оказания услуг связи по передаче данных», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32
5.Обязанности операторов связи определены ст. 46 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 № 126-ФЗ
6.Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) приказ Минкомсвязи России от 16.09.2008 № 41
ПРИКАЗЫ и ПОСТАНОВЛЕНИЯ
1.Приказ Минкомсвязи России от 26.08.2014 № 258 в котором утверждены Требования к порядку ввода сетей электросвязи в эксплуатацию, которые вступили в силу с 01.01.2015.
2.Постановление Правительства РФ от 27.08.2005 № 538 Правила взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
3.Приказ Мининформсвязи Российской Федерации от 16.01.2008 № 6 в котором утверждены Требования к сетям электросвязи для проведения оперативно-разыскных мероприятий (Часть I. Общие требования).
А также: 3.1. Приказ Минкомсвязи России № 144 от 6 декабря 3.2. Приказ Минкомсвязи России № 73 от 27.05.2010 г. 3.3. Приказ Минкомсвязи № 83 от 16.04.2014 г. 3.4. Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 15.04.2019 № 139 3.5. Приказ № 573 от 29.10.2018 г. 3.6. Постановления Правительства РФ № 445 от 12.04.2018 г. 3.7. Приказ Минцифры № 86 от 28.03.2018 г.
Неисполнение данных законов ведет к крупным штрафам, судам, внеплановым проверкам, лишению лицензий, вплоть до уголовной ответственности.
Основные термины
СОРМ - это информационно-техническое взаимодействие Оператора связи с силовыми структурами Российской Федерации.
Оператор связи - предприятие оказывающее услуги связи.
Аутсорминг - это услуга с системой ежемесячной абонентской платы (OPEX оператора связи). Затраты на СОРМ и налоги - две самые важные статьи расходов, жестко регламентированные законом, для Оператора связи.
Гибкое финансовое взаимодействие компании “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” с компаниями Операторами связи позволяет выбрать наиболее удобный и приемлемый вариант для всех участников процесса. Возможны рассрочки для некоторых видов платежей (до 3-х месяцев), что существенно снижает операционную нагрузку на бюджет Оператора связи.
Тарифы СТАТУС
“Статус” - это пакет услуг аутсорминга, позволяющий операторам связи Москвы и Московской области, привести свою сеть связи и организационную структуру в соответствие с нормативной законодательной практикой Российской Федерации, СОРМ 2 и 3, на скорости до 7 Гбит/с.
В пакет услуг включены:
1. Аренда порта на программно-аппаратном комплексе СОРМ ООО "СТАТУС ТЕЛЕКОМ", который избавляет вас от рисков покупки собственного оборудования и существенно снижает затраты на реализацию СОРМ.
2. Назначенный эксперт от “СТАТУС ТЕЛЕКОМ” сопроводит по каждой задаче проекта внедрения и реализации СОРМ.
3. Заключение официального договора присоединения, разработка, утверждение и согласование схемы подключения к услуге аутсорминга.
4. Совместное проведение ПСИ (приемо-сдаточных испытаний), подписание акта приемки.
5. Сопровождение на протяжении всего срока действия договора.
Тарифы имеют ежемесячную стоимость и разовый инсталляционный платеж.
Получите СТАТУС реализован